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深入學習踐行大農業觀大食物觀 扎實推進構建多元化食物供給體系

欄目:行業動態 發布時間:2024-11-29
深入學習踐行大農業觀大食物觀 扎實推進構建多元化食物供給體系

習近平總書記多次強調,要樹立大農業觀、大食物觀,農林牧漁并舉,構建多元化食物供給體系。黨的二十屆三中全會明確提出,構建多元化食物供給體系。近期,《國務院辦公廳關于踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的意見》(以下簡稱《意見》)印發實施,對相關工作作出系統明確部署。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,以高度的政治責任感和使命感,結合實際履職盡責,扎實有力推動《意見》落實落地,加快構建多元化食物供給體系,有力保障各類食物有效供給,為確保國家糧食安全、推動高質量發展提供堅實保障。



一、深刻認識踐行大食物觀的重大意義

踐行大食物觀是以習近平同志為核心的黨中央基于我國經濟社會發展需要、順應人民群眾食物消費結構升級變化作出的重大部署,充分體現了對我國國情農情的深刻把握,充分彰顯了以人民為中心的發展思想。黨的十八大以來,我國糧食生產連年豐收,糧食安全保障有力。同時也要看到,老百姓食物需求更加多樣化了,在確保糧食供給的同時,踐行大食物觀十分必要也非常重要。
踐行大食物觀是更高水平保障國家糧食安全的客觀需要。民以食為天,解決14億多人口的吃飯問題,始終是我們黨治國理政的頭等大事。踐行大食物觀,以更加開闊的視野,從有限的耕地資源向廣袤的國土空間拓展,從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,多渠道拓展食物來源,有助于增加各類食物供給,減輕一些傳統資源利用強度,實現更高水平、更高質量、更有效率、更可持續的糧食和重要農產品供需平衡,牢牢把住國家糧食安全主動權。
踐行大食物觀是更好滿足人民美好生活需要的必然選擇。2023年我國人均GDP達到1.27萬美元,即將邁入高收入水平國家行列,居民能量、蛋白質及脂肪供給總體超過世界平均水平,基本能夠達到合理膳食推薦量需求。隨著消費結構升級,居民個性化多樣化消費日益增多,糧食和重要農產品既要保數量,也要保多樣、保質量。踐行大食物觀,有助于提供更加多樣、更有營養、更加安全的食物資源,更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。
踐行大食物觀是加快推進農業高質量發展的內在要求。這些年,我國農業產業發展水平不斷提高,但也存在產業門類不全、鏈條仍然較短、質量效益不高等問題。踐行大食物觀,著力推進農業供給側結構性改革,有助于促進農林牧漁業全面發展,貫通產加銷、融合農文旅,延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,拓展農業增值空間,推動農業產業做大做強。



二、扎實推進踐行大食物觀重點任務

貫徹落實《意見》部署,在重點任務上,要在穩定糧食生產、全方位夯實糧食安全根基的基礎上,立足整個國土資源,多渠道拓展食物資源。
一是向森林要食物。我國林地面積42.6億畝、森林面積34.65億畝,森林中木本植物8000多種,具有食物生產功能的樹種超過500多種,開發潛力很大。要穩妥開發森林食物資源,穩步發展木本糧油,積極發展經濟林,規范發展林下種養,開發森林食品。
二是向草原要食物。我國草地面積39.8億畝,是耕地面積的2倍多,其中天然牧草地約32億畝,人工種草870萬畝,支撐發展現代草食畜牧業的潛力較大。要合理開發利用草地資源,加強天然草原修復治理,加大人工種草力度,合理開發南方草山草坡,加快優質苜蓿、青貯玉米等飼草業發展,有序推進秸稈養畜,增加草食畜產品供給。
三是向江河湖海要食物。我國適宜發展漁業的湖泊、水庫、江河面積近6000萬畝,海洋面積約300萬平方公里,漁業生產增長空間大??茖W開發江河湖海食物資源,要穩定水產養殖面積,有序發展大水面生態漁業,積極發展深遠海養殖,建設海上牧場、“藍色糧倉”。
四是向設施農業要食物。與傳統種養比,設施農業效率高、產出高、效益高,可有效突破生態環境和自然條件的約束。實踐表明,1畝高端日光溫室蔬菜年產量相當于露地產量的5倍至8倍。加快發展現代設施農業,要積極發展日光溫室、植物工廠、集約化畜禽養殖等新模式,不斷拓展農業發展新空間、開發新潛能。
五是向微生物要熱量、要蛋白。微生物是地球上生物量最大、種類最豐富、應用潛力最深厚的生物資源寶庫,被人類所利用的種類尚不到地球微生物總量的1%,開發前景廣闊。要加快培育發展生物農業,大力發展合成生物技術,發展食品發酵工業,開拓新型食品資源。持續培育壯大食用菌產業,加快藻類食物開發。



三、著力加強踐行大食物觀支撐保障

踐行大食物觀是一項系統工程、一項長期艱巨任務。要加強統籌,強化扶持,加大力度,確保《意見》不折不扣落實,工作取得實實在在的成效。一是構建工作推進機制。建立重點任務跟蹤調度機制,壓實各相關方責任。強化宣傳引導,學習推廣各地經驗做法,營造良好輿論氛圍。二是完善政策保障機制。加強部門溝通協調,研究謀劃投入、金融、用地等政策措施,有序引導多元化食物開發。三是強化科技支撐機制。聚焦育種育苗、機械裝備研制等瓶頸強化聯合攻關,積極發展現代合成生物技術,拓展新型飼用蛋白來源,加快突破一批關鍵核心技術,努力構建與大食物全產業鏈開發相適應的技術支撐體系。四是建立監測評價機制。推動建立大食物監測統計體系,研究綜合反映大食物開發成效的評價指標,準確反映各地開發多元化食物、保障糧食安全的實際成效。
作者:農業農村部發展規劃司司長 陳邦勛

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