我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷庫(kù)的發(fā)展起步于20世紀(jì)90年代初期，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系中，產(chǎn)地冷庫(kù)是“最先一公里”，但一直以來(lái)也是“木桶”的最短板。設(shè)施少、不成網(wǎng)、不配套、成本高等實(shí)際問(wèn)題始終阻礙著產(chǎn)地冷庫(kù)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品一旦未能及時(shí)從產(chǎn)走上銷，在缺少冷庫(kù)的情況下，大量生鮮農(nóng)產(chǎn)品還未邁出村，就會(huì)面臨在田頭腐爛的結(jié)局，由此可見(jiàn)，產(chǎn)地冷庫(kù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展起到積極的保障和促進(jìn)作用。

產(chǎn)地冷庫(kù)作為冷鏈源頭的網(wǎng)絡(luò)基點(diǎn)，其建設(shè)有助于解決我國(guó)冷鏈物流的短板和痛點(diǎn)，也符合我國(guó)冷鏈物流體系總體布局方向。

從7月29日舉行的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我國(guó)正在研究制定“十五五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)就產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、預(yù)冷設(shè)施、產(chǎn)地冷鏈集配中心以及產(chǎn)后處理能力建設(shè)作出部署。業(yè)內(nèi)人士指出，產(chǎn)地冷鏈物流建設(shè)涉及倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工等各環(huán)節(jié)，將帶動(dòng)包括冷庫(kù)在內(nèi)的冷藏保鮮設(shè)施、冷鏈運(yùn)輸車等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)地是生鮮農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的“最先一公里”。產(chǎn)地冷鏈物流在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展全鏈條中還是最短板，也制約著冷鏈流通整體質(zhì)量和效率。近日發(fā)布的《促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案》明確，提升城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施水平，在產(chǎn)地，重點(diǎn)支持完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、冷鏈集配中心等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，完善縣鄉(xiāng)村物流配送體系。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)雷劉功表示，“十四五”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦“最先一公里”，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)等建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，新增庫(kù)容超過(guò)9800萬(wàn)立方米，比“十三五”末翻了一番；打造鏈接城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通的關(guān)鍵樞紐；建設(shè)培育一批具有倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、初加工等能力的產(chǎn)地冷鏈集配中心。

雷劉功表示，下一步，將持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化全鏈條協(xié)同融合。正在研究制定“十五五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)就產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、預(yù)冷設(shè)施、產(chǎn)地冷鏈集配中心以及產(chǎn)后處理能力建設(shè)作出部署，持續(xù)優(yōu)化以產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施為基礎(chǔ)支撐、產(chǎn)地冷鏈集配中心為綜合服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域性骨干冷鏈物流為關(guān)鍵樞紐的產(chǎn)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

依據(jù)現(xiàn)行政策，冷庫(kù)建設(shè)用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)物流用地，而生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端建設(shè)需求的土地多屬于農(nóng)業(yè)用地，政策規(guī)定嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地。中大型冷庫(kù)建設(shè)的土地還必須具備交通、電力、給排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)既要接近生產(chǎn)基地，還要遠(yuǎn)離污染、低洼、疏松等地區(qū)。在產(chǎn)地附近同時(shí)滿足以上條件的土地十分稀缺。

田頭冷庫(kù)建設(shè)需要大量的資金投入，包括土地征用、冷庫(kù)建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)等費(fèi)用。由于冷庫(kù)建設(shè)投資大、周期長(zhǎng)、回報(bào)慢，資金短缺是冷庫(kù)建設(shè)的主要問(wèn)題之一。雖然農(nóng)村建設(shè)冷庫(kù)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)和條件的可以享受政府的補(bǔ)貼，但剩余部分仍需要自籌。在投資回報(bào)期不明確的情況下，這筆資金對(duì)于效益本不高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或合作社來(lái)講也有一定的難度。

目前建設(shè)的大部分產(chǎn)地冷庫(kù)都是平庫(kù)，有些冷庫(kù)內(nèi)因未使用貨架，直接堆垛碼放，受堆放層數(shù)限制，造成庫(kù)容的部分空間空置；或者庫(kù)內(nèi)規(guī)劃不合理，巷道、理貨區(qū)、設(shè)備區(qū)占用面積過(guò)大造成了空間浪費(fèi)等，從而降低了冷庫(kù)容積的利用率。部分冷庫(kù)只存放一種農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品收貨時(shí)，進(jìn)行滿倉(cāng)存儲(chǔ)，之后根據(jù)需求逐漸出庫(kù)，一年只能周轉(zhuǎn)一次，平均庫(kù)存量只有滿庫(kù)容的一半，一年之中有一半的庫(kù)容是空置的。整體下來(lái)，產(chǎn)地冷庫(kù)閑置率高，利用率和周轉(zhuǎn)率較低。

產(chǎn)地冷庫(kù)建設(shè)起步較晚，整體建設(shè)水平參差不齊，不少產(chǎn)地冷庫(kù)功能單一、設(shè)備簡(jiǎn)單老舊。同時(shí)產(chǎn)地冷庫(kù)主要面向鄉(xiāng)村，目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村留守人員都明顯老齡化，勞動(dòng)力缺乏，缺少專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行管控，存在溫度濕度難以實(shí)時(shí)監(jiān)控，未能合理規(guī)劃庫(kù)內(nèi)布局，嚴(yán)格進(jìn)行庫(kù)存管理等情況，影響倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)營(yíng)成本和效率，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)安全也難以保證。

我國(guó)農(nóng)業(yè)以小規(guī)模種植為主，產(chǎn)地分布較為分散，產(chǎn)地冷庫(kù)集約程度不高。隨著近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)向集中化轉(zhuǎn)型，連片化、規(guī)模化種植逐漸成為主導(dǎo)，“農(nóng)村合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“農(nóng)村合作社+龍頭企業(yè)”“龍頭企業(yè)+農(nóng)村合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式相繼出現(xiàn)。各地紛紛打造“一縣一品”“一鄉(xiāng)一品”特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，形成具有地方優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)集群。小、散、雜的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者結(jié)成聯(lián)盟，共建功能齊全的中大型冷庫(kù)，共享冷庫(kù)（含預(yù)冷等）設(shè)施，專業(yè)化冷庫(kù)運(yùn)營(yíng)水平的提升，推動(dòng)產(chǎn)地冷庫(kù)向集約化發(fā)展。

一方面，隨著冷庫(kù)規(guī)模的擴(kuò)大，冷庫(kù)需要進(jìn)行體系化建設(shè)，在產(chǎn)地冷庫(kù)中按照完整的業(yè)務(wù)流程科學(xué)合理規(guī)劃各個(gè)功能區(qū)域，安裝先進(jìn)的設(shè)備，使之具有檢驗(yàn)、稱重、預(yù)冷、分級(jí)、清洗、加工、包裝、裝箱、冷藏等功能完善，滿足農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的多元化需要；另一方面，產(chǎn)地冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)也需要體系化，產(chǎn)地冷庫(kù)也需要加入到完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系中，成為某一農(nóng)產(chǎn)品線上線下融合的冷鏈物流體系中的一部分。總體來(lái)看，未來(lái)產(chǎn)地冷庫(kù)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)不斷趨向地體系化發(fā)展。

依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)地冷庫(kù)逐漸合理配備信息采集、檢測(cè)檢驗(yàn)、低損運(yùn)輸、溫度管控設(shè)備，完善冷鏈配套設(shè)施。提供稱量、清洗、分級(jí)、檢測(cè)、包裝﹑移動(dòng)式皮帶輸送的初加工場(chǎng)地，并布局插電裝置，促進(jìn)冷鏈初加工技術(shù)設(shè)備在產(chǎn)地應(yīng)用，提升產(chǎn)地商品化處理能力。產(chǎn)地冷庫(kù)立足田間地頭，通過(guò)集成先進(jìn)技術(shù)和智能化管理手段建設(shè)節(jié)能環(huán)保、綠色經(jīng)濟(jì)的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施，提升產(chǎn)地冷鏈裝備智能化數(shù)字化水平。

一方面推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)，與相關(guān)高校開(kāi)展冷鏈人才“訂單式”培訓(xùn)，引進(jìn)及提升產(chǎn)地冷鏈人員技術(shù)水平；另一方面，開(kāi)展產(chǎn)地新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，有效提升其冷鏈意識(shí)和操作能力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、技能化發(fā)展。

產(chǎn)地冷庫(kù)既支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，又融入流通鏈條，具有串接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的天然屬性。未來(lái)隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷推廣，在后續(xù)的發(fā)展中，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)，從單個(gè)冷鏈環(huán)節(jié)向冷鏈物流供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變，從單一倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈向農(nóng)業(yè)和冷鏈物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變是行業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨。